Одобрени проекти по Инвестиционна програма "Минерални води"
03.04.2024 година
На провелото се на 26 март 2024 г. заседание на Управителния съвет на НДЕФ бяха одобрени за финансиране нови 3 проекта по Инвестиционна програма „Минерални води“.
___
Нова покана за набиране на проекти по Инвестиционна програма „Минерални води“
01.09.2023 година
Във връзка с изпълнение на План за Дейността на НДЕФ през 2023 година, решение на Управителния съвет от 22 август 2023 година и в съответствие със Закона за опазване на околната среда и Закона за ограничаване изменението на климата, Националният доверителен екофонд отправя покана към общините в Република България за представяне на проекти за финансиране по Инвестиционната програма „Минерални води“ (ИПМВ).
Набирането на формуляри за кандидатстване по ИПМВ започва от 01.09.2023 година и е с краен срок на приемане на документи 31.01.2024 година.
Начинът за кандидатстване, размера на субсидията и вида на проектите, подлежащите на финансиране са описани в Поканата и Указанията към нея.
Всички документи, необходими за кандидатстване са публикувани в раздел „Документи“, към Инвестиционната програма „Минерални води“ на сайта на НДЕФ (https://ecofund-bg.org)
Удължава се срокът на поканата за прием на проектни предложения по Инвестиционна програма “Минерални води“
На своето заседание от 01 декември 2022 г., Управителният съвет на НДЕФ взе следните решения, свързани с приема на проектни предложения по Инвестиционна програма “Минерални води“:
- Срокът на Поканата се удължава с два (2) календарни месеца.
- Крайния срок за приемане на документи става 06.02.2023 г.
Нова покана за набиране на проекти 03.10.2022 г.
Във връзка с изпълнение на План за Дейността на НДЕФ през 2022 г. и с решение на Управителния съвет в съответствие със Закона за опазване на околната среда и Закона за ограничаване изменението на климата, Националният доверителен екофонд отправя покана към общините в Република България за представяне на проекти за финансиране по Инвестиционната програма Минерални води.
Попълнените Формуляри за кандидатстване се подават по реда и начина, определен в Оперативното ръководство на Инвестиционната програма Минерални води.
Основните цели и принципи на функциониране на ИПМВ са следните:
- Финансиране на проекти, водещи до оползотворяване на топлинната енергия на минералните води и като резултат - директно или индиректно намаляване на емисиите на парникови газове;
- Целево разходване на средства за ремонтни дейности/ разширяване/ изграждане на инфраструктура – общинска собственост, за минерални води;
- Безвъзмездно предоставяне на средства за финансиране на част от инвестициите, водещи до подобряване и повишаване на ефективното използване на ресурсите от минерални води;
- Мотивиране на общините – потенциални кандидати за финансиране по Инвестиционната програма Минерални води да подготвят проекти за подобряване използването на природните ресурси от минерални води.
Всички необходими за кандидатстване документи са публикувани в раздела „Документи“, към Инвестиционната програма Минерални води на сайта на НДЕФ - https://ecofund-bg.org
Набирането на формуляри за кандидатстване започва от 03.10.2022 г. и е с краен срок на приемане на документи 05.12.2022 г.
Актуално
С решение на УС на Националния Доверителен Екофонд стартира пилотна схема на новата Инвестиционна програма Минерални води. За кандидатстване е необходимо да се запознаете и използвате утвърденото Оперативно ръководство на програмата с всичките му приложения.
Нашият екип е подготвил всички необходими документи за лесно преминаване на целия процес на кандидатстване и изпълнение на проектите по схемата.
Въпроси и отговори по пилотна схема на Инвестиционна програма Минерални води към 02 декември 2016
Въпроси и отговори в PDF формат
В чл. 2 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите кандидати като в Указанията за кандидатстване са изброени условията, на които те трябва да отговарят. В чл. 3 ал.1 и 2 от ОР са изброени допустимите разходи. Оперативното ръководство предвижда оценка на икономическата и екологична ефективност на проектните предложения.
В Приложение 3.6 към Формуляра за кандидатстване (Приложение 3 от ОР) е предоставен примерен модел на Бизнес план. Бизнес планът трябва да съдържа всички необходими елементи, доказващи социалната и икономическа обоснованост на предлаганата инвестиция. При оценка на проекта за целите на класиране на постъпилите предложения, се използва предоставената в бизнес плана информация (срок на откупуване на инвестицията).
В чл. 2 на оперативното ръководство са определени целите и допустимите бенефициери по програмата. В чл.3, ал. 2 са изброени допустимите за финансиране видове СМР. Допълнителни указания са отразени в поканата за набиране на проекти и указанията към нея (Приложения 1а и 2). Изискването е кандидатът да представи убедителна социална и икономическа обосновка на предлаганата инвестиция.
В чл.3, ал. 2 на оперативното ръководство на програмата са изброени допустимите за финансиране видове СМР. Допълнителни указания са отразени в поканата за набиране на проекти и указанията към нея (Приложения 1а и 2). Програмата е насочена към съществуващи и действащи сондажи.
Съгласно Приложение 3 и Приложение 5 към Оперативното ръководство на програмата, тези документи са необходими. Комисията за оценка ще вземе решение относно проектни предложения, в които тези документи не са представени, но са представени доказателства за стартирана процедура за тяхното издаване.
В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води, както и за инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, за която общините имат задължение за поддръжка, произтичащо от Закона за водите и съгласно Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите.
Средното ниво се определя от данните, предоставени в проектните предложения и се изчислява за конкретния пакет от проекти, които се оценяват от Комисията. Данните за спестените емисии се извличат от Раздел 2, т. 2.6 от Формуляра за кандидатстване, а за реализираните приходи от точка 3.4. в Раздел 1 на формуляра. Целта на кандидатите в тази насока трябва да е да представят реалистични КСС и бюджети за СМР.
Приложение 3.2 се попълва задължително и в случаите, когато общините имат задължение за поддръжка на инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, произтичащо от Закона за водите и съгласно Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите.
Съгласно Приложение 3 и Приложение 5 към Оперативното ръководство на програмата, този документ се изискват. Комисията за оценка ще вземе решение относно проектни предложения, в които тези документи не са представени, но са представени доказателства за стартирана процедура за тяхното издаване.
Съгласно чл. 119, ал. 4, т. 2 от Закона за водите, за да се ползва едно находище, съответно за да се изпълняват СМР, СОЗ трябва да е учредена. Комисията за оценка ще вземе решение относно проектни предложения, в които съответните документи не са представени, но са представени доказателства за стартирана процедура за тяхното издаване.
Чл. 5, ал. (2) от ОР регламентира кандидатстването по ИПМВ - Начинът на представяне на проектните предложения се определя в Указанията за кандидатстване за финансиране на проекти към всяка конкретна покана. Съгласно Указанията за кандидатстване за финансиране на проекти в рамките на Пилотната схема, бенефициери могат да бъдат общини, които имат готови инвестиционни проекти. Посочените бенефициери да са с пълна проектна готовност, с приключили процедури по устройствено планиране (където е приложимо), както и с изготвен бизнес план за ползването на съответното находище за срок от минимум 10 години. Срокът на поканата е 16 декември 2016, тогава стартира и оценката на получените проектни предложения.
В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води, както и за инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, за която общините имат задължение за поддръжка, произтичащо от Закона за водите и съгласно Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите, в т.ч., но не само:
- водопреносна и водоразпределителна мрежа за минерални води, в т.ч. помпени станции и др.
- топлообменници; събирателни резервоари, водомерни и каптажни разпределителни шахти за минералната вода преди подаването й към водоползвателите; оборудването за експлоатация (помпа); оборудване на водовземното 5 съоръжение с водомер, манометър, термометър и др.; ремонт на устиевото оборудване на водовземното съоръжение и др. подобни; малки съоръжения и инсталации за обществено ползване.
В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води, както и за инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, за която общините имат задължение за поддръжка, произтичащо от Закона за водите и съгласно Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите, в т.ч., но не само:
- водопреносна и водоразпределителна мрежа за минерални води, в т.ч. помпени станции и др.
- топлообменници; събирателни резервоари, водомерни и каптажни разпределителни шахти за минералната вода преди подаването й към водоползвателите; оборудването за експлоатация (помпа); оборудване на водовземното съоръжение с водомер, манометър, термометър и др.; ремонт на устиевото оборудване на водовземното съоръжение и др. подобни; малки съоръжения и инсталации за обществено ползване.
Съгласно чл. 2, ал. 1 от Оперативното ръководство (ОР) основните принципи и цели на ИПМВ са:
- Финансиране на проекти, водещи до оползотворяване на топлинната енергия на минералните води и като резултат - директно или индиректно намаляване на емисиите на парникови газове;
- Целево разходване на средства за ремонтни дейности/ разширяване/ изграждане на инфраструктура – общинска собственост, за минерални води;
- Безвъзмездно предоставяне на средства за финансиране на част от инвестициите, водещи до подобряване и повишаване на ефективното използване на ресурсите от минерални води;
- Мотивиране на общините, потенциални кандидати за финансиране по Инвестиционната програма „Минерални води“ да подготвят проекти за подобряване използването на природните ресурси от минерални води.
Съгласно чл. 2, ал. 2 от ОР регламентира допустимите бенефициери и размера на безвъзмездното финансиране: Допустимите бенефициери по ИПМВ са общини, управляващи ресурси - минерални води. В поканата и указанията се дефинират конкретни допълнителни изисквания в зависимост от целите на съответната покана. Максималният размер на финансирането е процент от стойността на инвестиционния проект и покриване на лихвите по взети кредити за реализирането му (съгласно условията на конкретната покана). Стойността на безвъзмездната субсидия по Пилотната схема на ИПМВ е в размер, равен на сбора от сумата, представляваща 50% от стойността на инвестиционния проект и сумата, представляваща разходите за покриване на лихвите по кредити за реализацията на проекта.
На страницата на НДЕФ епубликуван е нов модел на Декларацията за държавни помощи.
Съгласно Приложение 5 към ОР – т. 1 от Списъка за окомплектоване на техническата документация е указано, че проектът трябва да съдържа следните части: ВиК-технологична; Геодезия - ситуативен и трасировъчен план; Архитектурна - на сграда и ограда на СОЗ; Строително-конструктивна; Електро - и КИП и А; ОВ; Пожарна безопасност; План за безопасност и здраве; План за управление на отпадъците; Геология и Хидрогеология, където се налага; Проект за организация на строителството и календарен график за изпълнението му; Обобщена количествена сметка.
Съгласно Приложение 5 към ОР – т. 2 от Списъка за окомплектоване на техническата документация и в Изискванията за подредбата на проектната документация е указано, че заверката на тези документи се прави от Съставителя (Проектанта) (име, подпис, длъжност) и Възложителя (Общината) (име, подпис, длъжност и печат)
В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води, както и за инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, за която общините имат задължение за поддръжка, произтичащо от Закона за водите и съгласно 8 Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите.
Съгласно Приложение 3 (Формуляр за кандидатстване) към Оперативното ръководство, едно от изискваните приложения към Формуляра е:
Документ за осигурено съфинансиране (Декларация от кмета на общината за осигурено съфинансиране (свободен текст), проект на договор за кредит или др.).
Съгласно Приложение 6 (Договор за финансиране) към Оперативното ръководство, в чл. 24.1 са изброени приложенията, неразделна част от договора: Приложение 3: Доказателство за осигурено съфинансиране (Решение на ОбС).
В Приложения 4 и 4.1 (Раздел II, т. 6) от ОР по ИПМВ ясно са показани критериите за оценка на инвестиционните предложения. 5 точки получават проекти с предвиден срок за реализация на проекта под 8 (осем) месеца, съответно 4 точки получават проекти със срок на изпълнение от 8 до 12 месеца и 1 точка е предвидена за проекти с реализация над 18 месеца.
- В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води, както и за инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, за която общините имат задължение за поддръжка, произтичащо от Закона за водите и съгласно Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите. (Планирана инвестиция – изграждане/ремонт/реконструкция на тръбопровод за минерална вода).
- Предвид обстоятелството, че обектът на планираната инвестицията (довеждане на натриево-хлоридна вода от солен извор) по Инвестиционна Програма Минерални Води – Пилотна Схема (ИПМВПС) е част от предмета на концесионен договор, следва да имате предвид, че съгласно чл. 65, ал. 2, т. 6 и т. 10 от Закона за концесиите в Договора за концесия се съдържат условията, реда и сроковете за предаване на обекта на концесията в началото и в края на концесията, както и вида, размера и сроковете за изпълнение на задълженията за инвестиции. След като Договорът за концесия е сключен преди решението за кандидатстване по пилотната схема, планираните инвестиции в рамките на ИПМВПС не са били предвидени в договора в съответния обем и съотношение. Изменение на договора за концесия е възможно само в предвидените от закона случаи.
Предвид обстоятелството, че обектът на планираната инвестицията по Инвестиционна Програма Минерални Води – Пилотна Схема (ИПМВПС) е част от предмета на концесионен договор, следва да имате предвид, че съгласно чл. 65, ал. 2, т. 6 и т. 10 от Закона за концесиите в Договора за концесия се съдържат условията, реда и сроковете за предаване на обекта на концесията в началото и в края на концесията, както и вида, размера и сроковете за изпълнение на задълженията за инвестиции. След като Договорът за концесия е сключен преди решението за кандидатстване по пилотната схема, планираните инвестиции в рамките на ИПМВПС не са били предвидени в договора в съответния обем и съотношение. Изменение на договора за концесия е възможно само в предвидените от закона случаи.
В случай че процедурата за предоставяне на концесия предстои да бъде проведена, то преди нея или в нейните рамки следва да бъдат предвидени планираните инвестиции в рамките на ИПМВПС. В допълнение в чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води, както и за инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, за която общините имат задължение за поддръжка, произтичащо от Закона за водите и съгласно Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите.
Във връзка с нов примерен образец на декларация за минимални и държавни помощи, одобрен от Министерство на финансите, моля да имате предвид, че е променен образеца, посочен в Оперативното ръководство по ИПМВ (Приложение 3.4 към Формуляра за кандидатстване).
В чл. 2 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите бенефициери:
Допустимите бенефициери по ИПМВ са общини, управляващи ресурси - минерални води. В поканата и указанията се дефинират конкретни допълнителни изисквания в зависимост от целите на съответната покана. В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води.
В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води, както и за инфраструктурата за минерални води – публична държавна собственост, за която общините имат задължение за поддръжка, произтичащо от Закона за водите и съгласно Решенията на Министъра на околната среда и водите за предоставяне безвъзмездно за ползване и управление на находище на минерална вода – ИДС, по реда на § 133 от ПЗР (Преходни и Заключителни Разпоредби) на Закона за изменение и допълнение на Закона за водите, в т.ч., но не само:
- водопреносна и водоразпределителна мрежа за минерални води, в т.ч. помпени станции и др.
- топлообменници; събирателни резервоари, водомерни и каптажни разпределителни шахти за минералната вода преди подаването й към водоползвателите; оборудването за експлоатация (помпа); оборудване на водовземното съоръжение с водомер, манометър, термометър и др.; ремонт на устиевото оборудване на водовземното съоръжение и др. подобни; малки съоръжения и инсталации за обществено ползване.
Реконструкцията на самите сгради на съоръженията не попадат в обсега на програмата.
В чл. 3 ал. 2 от Оперативното ръководство (ОР) са определени допустимите разходи за СМР, а именно за ремонтни дейности/ подмяна/ разширяване/ изграждане на инфраструктура - публична общинска собственост за минерални води..... в т.ч., но не само:
- водопреносна и водоразпределителна мрежа за минерални води, в т.ч. помпени станции и др.
Приложение 3.6 (Бизнес план за управление на находището) е задължителен документ към Формуляра за кандидатстване. Той представя вижданията на бенефициера за бъдещето след реализацията на инвестицията. Успехът на даден проект зависи както от предварително заложените изходни икономически параметри, така и от сложността на инвестицията и социално- икономическата ситуация на населеното място/община/регион.
Чл.2, ал. 2 (Бенефициери и размер на финансиране) от ОР определя допустимите кандидати и размера на предвидената субсидия - Безвъзмездната субсидия по Пилотната схема на ИПМВ е в размер, равен на сбора от сумата, представляваща 50% от стойността на инвестиционния проект и сумата, представляваща разходите за покриване на лихвите по кредити за реализацията на проекта. В допълнение трябва да се има предвид, че Приложение 3.3 (Декларация за избягване на дублирането на финансиране) е задължителен документ към Формуляра за кандидатстване.
Програмата няма изисквания относно източника на съфинансиране.
Приложението за осигурено съфинансиране е задължителен документ към Формуляра за кандидатстване. На етап кандидатстване може да се представи един документ: Декларация от кмета на общината за осигурено съфинансиране (свободен текст), проект на договор за кредит или друг документ ако е приложимо.
Приложението за осигурено съфинансиране е задължителен документ към Формуляра за кандидатстване. На етап кандидатстване може да се представи един документ: Декларация от кмета на общината за осигурено съфинансиране (свободен текст), проект на договор за кредит или друг документ ако е приложимо.
Готовите инвестиционни проекти трябва да се внесат в срока на поканата (16 декември 2016, тогава стартира и оценката на получените проектни предложения). За да се ползва едно находище, съответно за да се изпълняват СМР, ЕО трябва да е извършена. Комисията за оценка ще вземе решение относно проектни предложения, в които съответните документи не са представени, но са представени доказателства за стартирана процедура за тяхното издаване.